▲ WHO 사무총장의 제148차 국제의회연맹 총회 본회의 기조연설   © 장애인인식개선신문

(서울= 장애인인식개선신문) WHO 사무총장의 제148차 국제의회연맹 총회 본회의 기조연설 

 

[전문]

2024년 3월 25일 월요일

WHO 사무총장의 제148차 국제의회연맹 총회 본회의 기조연설 

의회외교: 평화와 이해를 위한 가교 구축

2024년 3월 25일

IPU의 명예로운 Tulia Ackson 회장님,

마틴 청공 사무총장,

존경하는 의원 여러분, 존경하는 국회의원 여러분,

사랑하는 동료와 친구 여러분,

오늘 여러분과 함께하게 되어 영광이고 기쁩니다.

전 에티오피아 국회의원이자 장관으로서 저는 우리 모두가 봉사하는 사람들에게 실질적인 변화를 가져오는 법률, 규정 및 예산을 제정하는 의회의 권한을 직접 목격했습니다.

그런데, 여러분과 함께할 때마다 전직 국회의원으로서의 향수를 느낍니다.

거의 76년 전인 1948년에 세계 각국은 세계 보건에 큰 변화를 가져온 국제법의 중요한 문서인 세계보건기구(WHO) 헌법에 모였습니다.

WHO 헌장은 차별 없이 모든 사람의 건강권을 확인하는 법적 구속력이 있는 최초의 문서였으며 그 자체가 목적이었습니다.

그러나 더 나아가 건강은 평화와 안보를 달성하는 데 필수적이라고 말합니다.

WHO 헌장 작성자들은 건강과 평화 사이의 긴밀한 연관성을 인정했습니다. 오늘날 문제가 많은 세상에서 그 어느 때보다 더 관련성이 높은 링크입니다.

물론 어느 한 국가나 기관만으로는 건강도 평화도 이룰 수 없습니다. 이를 위해서는 WHO가 IPU와 맺고 있는 것과 같은 강력한 파트너십이 필요합니다.

WHO는 IPU와의 파트너십을 매우 중요하게 생각하며, 이는 건강권과 평화의 기반을 발전시키기 위한 정치적 약속과 정책을 행동으로 전환하는 데 핵심이라고 봅니다.

2018년 WHO와 IPU는 보편적 건강 보장, 글로벌 건강 보장, 여성, 아동 및 청소년의 건강을 포함한 여러 주요 문제에 대해 협력하기로 합의한 양해각서에 서명했습니다.

이듬해 IPU 총회는 베오그라드에서 2030년까지 보편적 건강 보장을 달성하겠다는 결의안을 채택했습니다.

우리는 함께 UHC 및 글로벌 건강 보안에 관한 핸드북, 세금 사용에 관한 온라인 강좌를 포함한 여러 도구를 개발했습니다.

우리는 또한 보편적인 건강 보장을 구현하고 세계 보건 안보를 강화하며 여성, 아동 및 청소년의 건강을 증진하는 데 국회의원들을 참여시키기 위한 공동 활동을 수행해 왔습니다.

그 경험을 바탕으로 우리가 더 많은 일을 해야 한다는 것은 분명합니다.

오늘 내 친구 마틴과 나는 향후 5년간 우리 조직 간의 협력을 갱신하기 위한 새로운 양해각서에 서명할 예정입니다.

이번 합의를 통해 우리는 다음 네 가지 우선순위 분야에서 협력할 것을 약속합니다.

보편적 건강 보장; 글로벌 보건 안보; 건강증진; 특히 성, 재생산 건강 및 권리와 관련된 건강 불평등을 줄입니다. 

이러한 우선순위 영역은 건강권 실현에 매우 중요합니다.

우리는 또한 WHO를 위한 지속 가능한 자금 조달을 위한 의회 지원 동원을 포함하여 세 가지 교차 작업 영역을 추가하기로 결정했습니다. 전염병 합의; 그리고 기후 변화에 대한 우리의 노력.

또한, 이주민과 난민의 건강 문제를 해결하기 위해 공동 포커스 그룹을 구성할 것입니다.

===

여러분 모두가 알고 있듯이 올해는 72개 국가에서 선거가 열리는 의회에 있어서 중요한 해입니다.  

그리고 올해는 세계 보건에 있어서 중요한 해입니다.

단 9주 후에 시작되는 세계보건총회에서 WHO 회원국들은 전염병 예방, 대비 및 대응에 관한 법적 구속력이 있는 새로운 협정을 고려할 예정입니다.

우리는 팬데믹이 우리에게 준 고통스러운 교훈과 그것이 남긴 상처를 잊을 수 없습니다.

700만 명 이상의 사람들이 코로나19로 목숨을 잃었고, 이는 보고된 사망자 수에 불과합니다. 우리는 실제 수치가 훨씬 더 높다는 것을 알고 있습니다. 아시다시피 전염병은 또한 상당한 사회적, 경제적, 정치적 격변을 일으켰습니다.

지금 중요한 문제는 팬데믹이 우리에게 가르쳐준 교훈을 우리가 배울 수 있는지 여부이므로 다음 번에는 이를 반복하지 않습니다.

그리고 다음 번이 있을 것입니다. 다음 대유행은 여부가 아니라 언제의 문제입니다.

팬데믹 협정은 모든 국가가 직면한 격차와 과제를 해결하고 미래의 팬데믹에 더 잘 대비하는 것을 목표로 합니다.

이 새로운 협정은 국가들이 합의한 다른 많은 협정 및 조약과 유사한 국제법의 도구가 될 것입니다: 제네바 협약; 핵확산금지조약; 기후 변화에 관한 파리 협정; 등등.

그러나 현재 팬데믹 합의 승인 기한을 맞추는 데에는 두 가지 주요 장애물이 있습니다.

첫 번째는 국가들이 아직 합의에 도달하지 못한 문제 그룹입니다.

그들은 진전을 이루고 있지만 여전히 추가 협상이 필요한 차이점이 있는 영역이 있습니다.

그 중 누구도 극복할 수 없는 것은 없습니다. 국가들이 서로의 고민을 경청한다면 공통의 기반과 접근 방식을 찾을 수 있다고 확신합니다.

두 번째 주요 장벽은 합의에 관한 수많은 거짓말과 음모론입니다.

국가 주권을 WHO에 양도하고 국가에 대한 봉쇄 또는 백신 의무화를 부과할 수 있는 권한을 부여하는 것은 WHO의 권력 장악입니다.

불행하게도 이러한 거짓말 중 일부는 국회의원들에 의해서도 퍼졌고, 어떤 경우에는 정부 수뇌들에 의해서도 퍼졌습니다.

분명히 말씀드리자면 이러한 주장은 완전히, 완전히, 명백히 거짓입니다.

본 계약은 국가별로, 국가를 위해 작성되고 있으며, 각 국가의 국내법에 따라 시행될 것입니다.

팬데믹 협정은 WHO에게 어떤 국가에 대해서도 정책을 지시할 수 있는 권한을 부여하지 않을 것입니다.

실제로는 정반대라고 말합니다. 팬데믹 협정의 협상문안 24조 3항을 읽어드리겠습니다.

“WHO 팬데믹 협정의 어떠한 조항도 WHO 사무총장을 포함한 WHO 사무국에 어느 당사국의 국내법이나 정책을 지시, 명령, 변경 또는 달리 규정하거나, 당사국이 여행자 금지 또는 허용, 예방 접종 명령, 치료 또는 진단 조치 부과, 봉쇄 시행 등 특정 조치를 취하도록 요구하는 사항입니다.”

동료 여러분, 전 국회의원으로서 저는 선출된 공무원이 어떻게 이 문제에 대해 봉사해야 하는 사람들을 고의로 또는 무의식적으로 오도할 수 있는지 이해하기 어렵습니다.

자신도 모르게 제대로 알리지 않은 것은 과실이다.

고의로 말한다면 그것은 단기적인 정치적 목표를 위해 미래 세대의 건강과 국가의 사회적, 경제적 안정을 위험에 빠뜨리는 고의적인 속임수입니다.

우리는 의회가 이러한 문제를 인식하고 진행 중인 협상을 지원할 것을 촉구합니다.

팬데믹 합의는 WHO와 회원국이 구축하고 있는 글로벌 보건 안보를 위한 새롭고 강력한 아키텍처의 초석입니다.

여기에는 더 강력한 거버넌스, 더 강력한 자금 조달, 더 강력한 시스템 및 도구, 더 강력한 WHO를 위한 주요 조치가 포함됩니다.

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존경하는 동료 및 친구 여러분, 두 가지 요청만 드리겠습니다.

첫째, 우리는 팬데믹 협정의 마무리와 승인을 기다리고 있는 비준 및 이행에 대한 여러분의 지지를 구합니다.

둘째, 마틴과 제가 곧 서명할 MoU에서 확인한 우선순위 영역에 대한 조치에 대한 여러분의 지지를 구합니다. 건강 보안; 건강증진; 그리고 불평등을 해결합니다.

WHO와 세계 보건을 지지해 준 형제 마틴과 여러분 모두에게 다시 한 번 감사드립니다.

WHO는 건강권을 단순한 슬로건이 아니라 현실로 만드는 데 필요한 증거, 과학 및 기술 지원을 통해 모든 국가와 모든 의회를 지원하기 위해 최선을 다하고 있습니다.

감사합니다.

링크:  2024년 3월 25일 제148차 의회간 연합 총회 본회의에서 WHO 사무총장의 기조 연설

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